Wyrok NSA z dnia 29 stycznia 2010 r., sygn. II OSK 1880/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Borkowska Sędziowie sędzia NSA Joanna Banasiewicz /spr./ sędzia del. WSA Grzegorz Czerwiński Protokolant asystent Dominika Sasin-Knothe po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 października 2008 r. sygn. akt IV SA/Gl 516/08 w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach do ponownego rozpoznania

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 15 października 2008 r., sygn. akt IV SA/Gl/516/08 oddalił skargę Z.W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...]w przedmiocie choroby zawodowej.

Powyższe rozstrzygnięcie Sąd ten poprzedził następującymi ustaleniami faktycznymi i oceną prawną:

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...]Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w B. orzekł o braku podstaw do stwierdzenia u Z.W. choroby zawodowej - przewlekłej choroby układu ruchu wywołanej sposobem wykonywania pracy, przewlekłego uszkodzenia łąkotki - wymienionej w pozycji 19/3 wykazu chorób zawodowych określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 132, poz. 1115).

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji podniósł, że orzeczeniem lekarskim z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] wydanym przez Poradnię Chorób Zawodowych Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w S. orzeczono o braku podstaw do rozpoznania u Z.W. choroby zawodowej. Po ponownym przeprowadzeniu badań, orzeczeniem lekarskim z dnia 30 listopada 2006 r. nr 470A/06/CHZ wydanym przez Szpital Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. również orzeczono o braku podstaw do rozpoznania u niego choroby zawodowej. Organ ustalił także, że Z.W. był zatrudniony w okresie od 20 września 1976 r. do 10 grudnia 1976 r. i od 8 sierpnia 1977 r. do 2 września 1977 r. w B. Przedsiębiorstwie Nasiennym "C." Oddział w S. na stanowisku pracownika fizycznego, w okresie od 18 października 1977 r. do 18 lutego 1978 r. w B. Przedsiębiorstwie Budownictwa Przemysłowego w B. na stanowisku robotnika, w okresie od 24 lutego 1978 r. do 15 kwietnia 1984 r. w Wojewódzkim Przedsiębiorstwie Komunikacyjnym w B. na stanowiskach smarowacza maszyn i urządzeń, słuchacza kursu DM, kierowcy autobusowego, w okresie od 19 kwietnia 1984 r. do 20 listopada 1986 r. w Krajowej Państwowej Komunikacji Samochodowej Oddział w B. na stanowisku kierowcy-konduktora, od 6 stycznia 1987 r. do 22 maja 1987 r. w KWK "B." (obecnie J. Spółka Węglowa S.A. KWK "B.") na stanowisku młodszego górnika pod ziemią, od 24 czerwca 1987 r. do 3 czerwca 1991 r. w KWK "B." (obecnie B.Spółka Restrukturyzacji Kopalń sp. z o.o. Zakład "P.") na stanowisku młodszy górnik i górnik pod ziemią, od 11 września 1991 r. do 9 lutego 1993 r. w Przedsiębiorstwie Robót Górniczych w B. na stanowisku górnika pod ziemią, w okresie od 18 lutego 1994 r. do 31 sierpnia 1994 r. w Zakładzie Ogólnobudowlanym A. S. na stanowisku kierowcy oraz w okresie od 1 czerwca 1995 r. do 20 września 1998 r. w Przedsiębiorstwie Komunikacji Miejskiej w B. S.A. w upadłości na stanowisku kierowcy autobusu.