Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Rz 2048/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Karina Gniewek - Berezowska Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Maria Mikolik /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 9 października 2023 r. nr SKO.401.ZP.989.98.2023 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta [...] z dnia 3 lutego 2023 r. nr PP.6730.32.2022.MS; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu na rzecz strony skarżącej T. Sp. z o.o. z siedzibą w S. kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 2048/23

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi T. A. Sp. z o.o. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z 9 października 2023r. nr SKO 401.ZP.989.98.2023 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie budynku usługowo handlowego z funkcją mieszkalną oraz budowie czterech budynków mieszkalnych wielorodzinnych na działkach ewidencyjnych nr [...] i [...] położonych w [...].

Jak wynika z akt sprawy, wnioskiem z 2 listopada 2022r. A. P. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą A. A. P. (następnie A. A. P. Sp. z o.o.) zwrócił się do Prezydenta Miasta [...] o ustalenie warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie budynku usługowo-handlowego z funkcją mieszkalną oraz budowie czterech budynków mieszkalnych wielorodzinnych na działkach ewidencyjnych nr [...] i nr [...] położonych w obrębie [...] Lasy Państwowe w [...].

Po przeprowadzeniu postępowania, w tym sporządzeniu analizy urbanistycznej Prezydent [...] decyzją z [...] lutego 2023 r. nr [...] odmówił ustalenia warunków zabudowy dla planowanej inwestycji.

Organ I instancji stwierdził, że działki położone w obszarze analizy urbanistycznej, dostępne z tej samej drogi publicznej nie pozwalają na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu. Tym samym nie został spełniony warunek z art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p. dla ustalenia warunków zabudowy dla projektowanej inwestycji, gdyż wydanie decyzji jest możliwe jedynie w przypadku łącznego spełnienia wymagań określonych w ustawie.