Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 1950/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant specjalista Magdalena Strzałkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi A. G. i T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 19 października 2023 r. nr SKO.4207.6.2023 w przedmiocie wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia 4 sierpnia 2023 r. nr [...]

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie (SKO) decyzją z dnia 10 października 2023 r.nr SKO.4207.6.2023, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.- dalej "k.p.a.") w związku z art. 4 pkt. 11, art. 5 ust. 1, art. 11 ust. 1 i ust. 4, art. 12, art. 12a w związku z art. 28 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2022 r. poz. 2409 z późn. zm. - dalej "u.o.g.r.l.") po rozpatrzeniu odwołania A.G. oraz T.G. (skarżący) od decyzji Starosty [...] (organ I instancjiz dnia 4 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie:

1. zezwolenia na wyłączenie z produkcji rolniczej na cele nierolnicze całkowitej powierzchni 0,3002 ha gruntu rolnego klasy Rllla gleba mineralna stanowiącej część działki o nr ew. 1. arkusz mapy 1 obręb [...] położonej w gminie W. ujawnionej w księdze wieczystej o nr [...] Sądu Rejonowego w L. zajętej na cele budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego;

2. ustalenia dla sprawców wyłączenia skarżących:

a) sankcyjnej należności jednorazowej powiększonej o 10% i obniżonej o wartość gruntu w dniu faktycznego wyłączenia na podstawie art. 28 ust. 2 u.o.g.r.l. z tytułu wyłączenia z produkcji rolniczej powierzchni 0,3002 ha gruntu rolnego klasy Rllla gleba mineralna stanowiącej część działki o nr ew. 1. arkusz mapy 1 obręb [...] położonej w gminie W. zajętej na cele budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego bez decyzji o której mowa w art. 11 ust. 1 i 2 u.o.g.r.l. w wysokości 5 299,88 zł płatną w terminie 60 dni od dnia w którym decyzja stała się ostateczna oraz