Postanowienie NSA z dnia 18 lipca 2024 r., sygn. I OSK 332/23
Zażalenie strony na postanowienie organu administracyjnego o odmowie dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu jest niedopuszczalne, jeśli przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego wprost nie przewidują takiej możliwość, a odwołujący się podmiot nie jest organizacją społeczną.
W sprawach dotyczących oceny operatów szacunkowych nieruchomości, jeżeli decyzja oparta jest na opinii biegłego, a zarzuty proceduralne dotyczące pominienia innych dowodów są nieuzasadnione, dokonana przez organ administracyjny oraz sąd ocena dowodów powinna być utrzymana.
Przejście własności działki wydzielonej pod drogę publiczną na własność gminy następuje z mocy prawa w momencie, gdy decyzja podziałowa staje się ostateczna, pod warunkiem, że działka ta faktycznie służy celom publicznym.
Przejście własności nieruchomości z mocy prawa na jednostkę samorządu terytorialnego zgodnie z art. 98 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami wymaga uzgodnienia charakteru tej nieruchomości jako drogi publicznej; brak wpisu w księdze wieczystej o takim przeznaczeniu wyklucza możliwość przyznania odszkodowania.
Przejście własności działki pod drogę publiczną zgodnie z art. 98 ust. 1 i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami następuje z mocy prawa, jednak wymaga ujawnienia w księdze wieczystej dla skuteczności roszczenia o odszkodowanie.
Dla ustalenia odszkodowania za działki wydzielone pod drogi publiczne zgodnie z art. 98 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami kluczowe znaczenie ma aktualny stan prawny ujawniony w księdze wieczystej, a organ administracji publicznej nie może samodzielnie ustalać stanu prawnego działki odmiennego niż wynika z księgi wieczystej.
Dla przyznania odszkodowania z tytułu przejęcia działki pod drogę publiczną, zgodnie z art. 98 ust. 1 i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, konieczne jest, aby decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości wyraźnie stanowiła, że działka została wydzielona pod drogę publiczną, a nie drogę wewnętrzną.
Zgodnie z art. 98 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, odszkodowanie za działki wydzielone pod drogi publiczne przysługuje tylko wtedy, gdy decyzja podziałowa wyraźnie przeznacza działkę na drogę publiczną i gdy prawo własności zostało przeniesione z mocy prawa na podmiot publiczny. W przypadku gdy wpis w księdze wieczystej wskazuje na prywatne prawo własności, brak jest podstaw do ustalenia