Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 15 czerwca 2016 r., sygn. KIO 969/16
Istotą sporu jest interpretacja postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia o treści: "Wykonawca skieruje do realizacji usługi ochrony osoby sprawne fizycznie i intelektualnie, w wieku przedemerytalnym, nie karane, nie figurujące w Krajowym Rejestrze Karnym". Zdaniem Izby te postanowienia trudno interpretować w inny sposób niż właśnie jako zakaz posługiwania się przy realizacji zamówienia
Wyjaśnienia wykonawcy składane w trybie art. 90 ust. 1 P.z.p. zamawiający powinien badać nie tylko poprzez zsumowanie podanych w nim kwot (o ile takowe w ogóle są podane), ale i poprzez realność poczynionych założeń, co do czasochłonności pracy, co do rzeczywistości i zgodności z prawem stawek wynagrodzenia oraz do realnego kosztu czynności do zrealizowania celem osiągnięcia przedmiotu zamówienia.
Zakaz zawarty w art 29 ust. 2 Pzp nie oznacza, że Zamawiający ma opisywać przedmiot zamówienia w taki sposób, by zapewnić każdemu rynek zbytu swoich towarów. Innymi słowy Zamawiający nie ma obowiązku by tworzyć opis przedmiotu zamówienia dopasowany do sytuacji przedsiębiorcy, który jest zainteresowany kolejnym kontraktem, jeżeli produkt tego przedsiębiorcy nie odpowiada uzasadnionym potrzebom Zamawiającego
1. Jak najbardziej aktualna i wymagająca podkreślenia, jest wyrażona w orzecznictwie teza o wymaganej staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, o których mowa w art. 90 Pzp, a tym samym ryzyku jakie ponosi w przypadku uznania, iż są to wyjaśnienia niewystarczające do wykazania legalnego charakteru jego ceny. Wobec wykształconej w orzecznictwie zasady odrzucania ofert wykonawców, którzy złożyli niepełne
Odwołujący jako profesjonalny uczestnik rynku zamówień publicznych winien posiadać wiedzę i odróżniać wyroby medyczne od produktów leczniczych, w tym dostrzegać różnicę, jeśli chodzi o sposób dopuszczenia do obrotu. Na gruncie przepisu art. 355 § 2 k.c. panuje przekonanie, że profesjonalizm dłużnika powinien przejawiać się w dwóch podstawowych cechach jego zachowania: postępowaniu zgodnym z regułami
Okoliczność zmiany kierownika zamawiającego nie ma wpływu na uznanie możliwości wystąpienia przesłanki z przepisu art.93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp.
Określenie konkretnego przedmiotu zamówienia, jaki został zaoferowany i wyceniony przez wykonawcę składającego ofertę stanowi niezwykle istotny element treści oferty, który nie może być zmieniony w wyniku udzielonych wyjaśnień czy uzupełniania oferty. Treść oferty musi określać jej istotne niezmienne elementy, które stanowią essentialia negotii przyszłej umowy o zamówienie publiczne. Elementami tymi
Zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3. Odrzucenie oferty na wskazanej podstawie prawnej może mieć miejsce tylko i wyłącznie w sytuacji, gdy zamawiający ma pewność, że oferta danego wykonawcy jest niezgodna z SIWZ, przy czym, co wielokrotnie znalazło
Nie ulega wątpliwości, że warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego stanowić mają barierę uniemożliwiającą ubieganie się o udzielenie zamówienia wykonawcom, których sytuacja podmiotowa nie daje rękojmi jego należytego wykonania. Skuteczne postawienie przez zamawiającego takiego ograniczenia wymaga jednak, aby warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
Zasada równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wskazuje, iż przy interpretowaniu postanowień SIWZ należy co do zasady stosować literalną wykładnię ich treści, co zapobiega uznaniowości na etapie oceny ofert wykonawców, którzy wyrazili wolę udziału w postępowaniu. Jeśli interpretacja SIWZ przy użyciu reguł gramatycznych, znaczeniowych
Uzupełnienie przedmiotowo istotnych elementów oferty w odpowiedzi na wezwanie stanowiłoby naruszenie przepisów ustawy, gdyż oznaczałoby w istocie zmianę treści oferty w wyniku przeprowadzenia niedozwolonych negocjacji z wykonawcą. Skład orzekający stwierdza również, że braku istotnego elementu oferty stanowiącego przedmiot rozpatrzenia nie może zastąpić ogólna deklaracja w ofercie o spełnieniu wszystkich
O ile pierwotna treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia najczęściej zawiera dość kompleksowe wymogi zamawiającego, to zadawane przez wykonawców pytania najczęściej dotyczą konkretnych kwestii, które interesują danego wykonawcę lub wykonawców i niekoniecznie obejmują całokształt zagadnienia. Powoduje to, że odpowiedzi zamawiającego, które odnoszą się do zadanych pytań, często oderwane są od
Użyte w art. 29 ust. 3 Pzp pojęcie "pochodzenia" nie dotyczy pochodzenia od danego producenta, tylko kraju lub regionu pochodzenia, a więc jest oznaczeniem geograficznym, o którym mowa w art. 174 ust. 1 prawa własności przemysłowej. Okoliczność, że cechy i funkcje, którymi zamawiający opisał przedmiot zamówienia będzie w stanie spełnić produkt tylko jednego producenta nie oznacza, że zamawiający odstąpił