Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. II SA/Kr 1627/23
Tabela zawarta w załączniku nr 5 do obwieszczenia Ministra Środowiska z dnia 8 września 2015 r. w sprawie wysokości stawek kar za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi oraz za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu na rok 2016, jednoznacznie określa ile wynosi jednostkowa stawka kary za każdy dB przekroczenia, w podziale na porę dnia i porę nocy, dla danego przedziału
Zgodnie z § 2 pkt 1 rozporządzenia z 2006 r., ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o wartości wskaźnika w próbce średniej dobowej rozumie się przez to wartość zmierzoną w próbce powstałej ze zmieszania próbek pobieranych ręcznie lub automatycznie w okresie doby, w odstępach co najwyżej dwugodzinnych, proporcjonalnych do przepływu, z wyłączeniem pH i temperatury.
Odpowiedzialność administracyjna za nielegalną wycinkę drzew bez stosownego zezwolenia spoczywa na podwykonawcy zajmującym się profesjonalnie tego typu pracami, który powinien zadbać o precyzyjne określenie zakresu zlecenia, mając świadomość konsekwencji prawnych nielegalnej wycinki.
W postępowaniu dotyczącym wymierzenia kar pieniężnych za nieosiągnięcie określonych poziomów recyklingu i przygotowania odpadów komunalnych do ponownego użycia należy stosować wcześniej obowiązujące przepisy wykonawcze, jeśli zmiany legislacyjne wprowadzające nowe regulacje mają zastosowanie do okresów następujących po wydanych decyzjach.
Nieprawidłowe prowadzenie wymaganych pomiarów emisji ścieków stanowi podstawę do nałożenia administracyjnej kary pieniężnej niezależnie od faktycznego przekroczenia dopuszczalnych norm jakości ścieków, a odpowiedzialność podmiotu korzystającego ze środowiska ma wówczas charakter formalny, związany z naruszeniem warunków pozwolenia.
W procesie wymierzania opłat za korzystanie ze środowiska, zgodnie z art. 288 ust. 1 pkt 2 ustawy prawo o ochronie środowiska, zastosowanie metody szacunkowej do określenia ilości emitowanych zanieczyszczeń jest dopuszczalne, gdy brakuje precyzyjnych danych dotyczących rzeczywistej wielkości emisji.
1. W przypadku art. 9x ust. 2 pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2023 r., poz. 1852 z późn. zm.), dalej: u.c.p.g., mamy do czynienia z karą bezwzględnie oznaczoną, której wysokość nie doznaje zwymiarowania w zależności od okoliczności naruszenia. Kara pieniężna i jej wysokość są konsekwencją wystąpienia stanu niezgodności z prawem