Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 lutego 2024 r., sygn. II SA/Ke 19/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Pińczowie na uchwałę Rady Miejskiej w Kazimierzy Wielkiej z dnia 29 grudnia 2020 r. nr XXXVII/292/2020 w przedmiocie uchwalenia regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie gminy I. stwierdza nieważność § 22 ust. 2 i 5 załącznika do zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

W dniu 29 grudnia 2020 r. Rada Miejska w Pińczowie, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 713 ze zm.), zwanej dalej "u.s.g.", art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 1439), zwanej dalej "u.c.p.g.", po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Busku-Zdroju, podjęła uchwałę nr XXXVII/292/2020 w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Pińczów, stanowiącego załącznik do tej uchwały (§ 1), zwanego dalej "Regulaminem", stanowiąc w § 22 tego Regulaminu, że:

"1. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do pozbywania się nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego poprzez przyłączenie do istniejącej sieci kanalizacyjnej, bądź gromadzenie nieczystości ciekłych w zbiornikach bezodpływowych lub przydomowych oczyszczalniach ścieków.

2. Nieczystości ciekłe należy usuwać w sposób systematyczny, nie dopuszczając do przepełnienia się urządzeń do gromadzenia tych nieczystości, gwarantując zachowanie czystości i porządku na nieruchomości.

3. Zbiornik bezodpływowy lub przydomowa oczyszczalnia muszą być zlokalizowane w sposób umożliwiający dojazd do nich pojazdu asenizacyjnego w celu ich opróżnienia.