Uchwała składu 5 sędziów NSA z dnia 20 maja 1996 r., sygn. OPK 12/96
Osoba mieszkająca w lokalu, do którego ma tytuł prawny, która wraz z osobami stale razem z nią mieszkającymi nie osiąga żadnego dochodu, jest uprawniona na podstawie art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych /Dz.U. nr 105 poz. 509 ze zm./ do ubiegania się o przyznanie dodatku mieszkaniowego.