Uchwała składu 5 sędziów NSA z dnia 15 kwietnia 1996 r., sygn. OPK 9/96

Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie jest organem właściwym do rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej, wydanej przed dniem 27 maja 1990 r. na podstawie art. 7 ust. 2 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy /Dz.U. nr 50 poz. 279/, dotyczącej gruntu, który nie jest mieniem komunalnym.

Naczelny Sąd Administracyjny z udziałem prokuratora W. Skoniecznego, w sprawie z wniosku Zofii i Bronisława B. o stwierdzenie nieważności decyzji nr T.III.6210/106/75/EG z dnia 14 kwietnia 1975 r. Kierownika Wydziału Terenów Urzędu Dzielnicowego (...), wydanej z upoważnienia Naczelnika Gminy, w przedmiocie odmowy ustanowienia na rzecz następców prawnych byłego właściciela prawa użytkowania wieczystego gruntu, po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 1996 r. na posiedzeniu jawnym pytania prawnego pełnego składu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, zgłoszonego na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych /Dz.U. nr 122 poz. 593/, o następującym brzmieniu:

Czy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie jest organem właściwym do stwierdzenia nieważności w całości decyzji wydanej przed 27 maja 1990 r. w trybie art. 7 ust. 2 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy /Dz.U. nr 50 poz. 279/ o odmowie ustanowienia na rzecz następców prawnych byłego właściciela prawa użytkowania wieczystego gruntu w sytuacji, gdy część nieruchomości stanowi obecnie własność Skarbu Państwa i nie podlega komunalizacji?

podjął następującą uchwałę:

UZASADNIENIE

Uchwałą nr 4 z dnia 26 stycznia 1996 r. Zgromadzenie Ogólne Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, powołując się na art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych /Dz.U. nr 122 poz. 593 ze zm./, po rozpatrzeniu wniosku składu orzekającego rozpatrującego wniosek Bronisława B. o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Dzielnicy (...) nr T.III.6210/106/75/EG z dnia 14 kwietnia 1975 r., odmawiającej przyznania prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej przy ul. S. nr 18 w Warszawie, oznaczonej numerem hip. (...), zwróciło się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o udzielenie odpowiedzi na pytanie prawne podane na wstępie. Wniosek zawiera przytoczenie następującego stanu faktycznego sprawy, będącej przedmiotem rozpoznania Kolegium Odwoławczego: