Wyrok NSA z dnia 28 stycznia 2020 r., sygn. I OSK 1793/18

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędziowie: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski Protokolant: starszy asystent sędziego Łukasz Mazur po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2020 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. A. i A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lutego 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 1068/17 w sprawie ze skargi H. A. i A. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 9 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt I SA/Wa 1068/17) oddalił skargę H. A. i A. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z [...] maja 2017 r., utrzymującą w mocy decyzję tego organu z [...] lutego 2017 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że decyzją z [...] września 1994 r. Wojewoda Warszawski na podstawie art. 2 ust. 1, 2 i 3 ustawy z 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości (Dz. U. Nr 91, poz. 455) stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez [...] prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa, położonego w [...] o powierzchni 31.601 m2 oraz stwierdził odpłatne nabycie prawa własności budynków, budowli i innych urządzeń znajdujących się na tym gruncie.

H. A. oraz A. K. wystąpili z wnioskiem o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji w części dotyczącej obecnych działek nr [...], podnosząc, że w momencie wydania decyzji w obrocie prawnym pozostawał nierozpatrzony wniosek "dekretowy" dotyczący przedmiotowych gruntów.

Decyzją z [...] lutego 2017 r. Minister Infrastruktury i Budownictwa na podstawie art. 105 § 1 K.p.a. umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności ww. decyzji, uznając, że wnioskodawcom nie przysługuje przymiot strony w postępowaniu nieważnościowym.