Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 listopada 2023 r., sygn. II SA/Wr 439/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak Protokolant: referent Wiktoria Sojka-Ratajczyk po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 listopada 2023 r. sprawy ze skargi I. sp. z o.o. z siedzibą we W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 maja 2023 r. nr 452/2023 w przedmiocie odmowy zmiany ostatecznej decyzji nakładającej obowiązek usunięcia nieprawidłowości technicznych w budynku usługowym dwukondygnacyjnym oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z 31.05.2023 r. (nr 452/2023) Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej "DWINB"), po rozpatrzeniu odwołania I. sp. z o.o. (dalej "spółka" lub "strona skarżąca"), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Oławie (dalej "PINB") z 03.04.2023 r. (nr 7/2023), którą odmówiono zmiany ostatecznej decyzji tego organu z 12.06.2014 r. (nr 96/2014). Mocą tej ostatniej decyzji, wydanej na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1, 3 i 4 ustawy z 07.07.1994 r. Prawo budowlane Dz. U. z 2013 r., poz. 1409) – dalej: "u.p.b." PINB nakazał S. sp. z o.o. usunięcie wyszczególnionych nieprawidłowości w stanie technicznym budynku usługowego, dwukondygnacyjnego, zlokalizowanego na działce nr [...] przy ul. [...] w O.

Jak wynika z uzasadnienia decyzji DWINB, postępowanie prowadzone było na podstawie art. 155 k.p.a. Zainicjowane zostało przez I. sp. z o.o. (na mocy uchwały z [...].03.2016 r. (nr [...]) S. sp. z o.o. zmieniała nazwę na I. sp. z o.o.) – reprezentowaną przez prezesa zarządu R. F., który w reakcji na upomnienie wystosowane przez organ egzekucyjny, pismem z 13.02.2023 r. zwrócił się o zmianę terminu wykonania czynności wskazanych w decyzji z 12.06.2014 r. do dnia 31.08.2023 r. Za zmianą terminu wykonania nakazu przemawiać miały niekorzystne warunki atmosferyczne. Wniosek o zmianę decyzji uzasadniono również koniecznością pozyskania koniecznych ekspertyz, opinii oraz zgód. Powyższą argumentację spółka podtrzymał w piśmie z 21.03.2023 r. Ponadto wskazano, że spółka jest na etapie poszukiwania projektantów i wykonawców oraz planuje zmianę przeznaczenia budynku na usługowo-mieszkalny.