Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. II SA/Ol 812/23

Administracyjne postępowanie; Koszty postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie sędzia WSA Piotr Chybicki asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant specjalista Marta Przewłucka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2023 r. sprawy ze skargi R. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów postępowania rozgraniczeniowego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie na rzecz skarżącego kwotę 1089 zł (jeden tysiąc osiemdziesiąt dziewięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 24 maja 2023 r., nr GKIS.6830.1.2022, Wójt Gminy Banie Mazurskie (dalej jako: "organ I instancji"), działając na podstawie art. 264 § 1 w zw.

z art. 262 § 1 pkt 2 i art. 263 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775, dalej jako: "k.p.a."), ustalił koszty postępowania rozgraniczeniowego pomiędzy działkami ewidencyjnymi nr A i nr B, położonymi w S., obręb [...], na kwotę 7000,00 zł + 23% podatku VAT, łącznie 8610,00 zł oraz zobowiązał właścicieli działek do uiszczenia kosztów postępowania po 4305,00 zł brutto.

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że postępowanie rozgraniczeniowe wszczęte zostało na wniosek K. i J. D., właścicieli działki nr A. W dniu 24 maja 2023 r. organ wydał decyzję o umorzeniu postępowania rozgraniczeniowego w związku z zawartą ugodą graniczną. Koszty postępowania obejmowały wynagrodzenie geodety i obciążono nimi strony po połowie. Organ I instancji wskazał na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z 11 grudnia 2006 r., sygn. akt I OPS 5/06, w myśl której: "organ administracji publicznej, orzekając o kosztach postępowania rozgraniczeniowego na podstawie art. 262 § 1 pkt 2 k.p.a., może obciążyć kosztami rozgraniczenia nieruchomości strony będące właścicielami sąsiadujących nieruchomości (art. 153 k.c.), a nie tylko stronę, która żądała wszczęcia postępowania".