Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 października 2023 r., sygn. I SA/Po 445/23

Wywłaszczanie nieruchomości

Dnia 26 października 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Wolna – Kubicka Asesor sądowy WSA Robert Talaga Protokolant: starszy specjalista Barbara Dropek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2023 roku sprawy ze skargi M. N. na decyzję Wojewody z dnia 18 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] 28 lutego 2023 roku nr [...], II. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 18 kwietnia 2023 r. nr [...] Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołania M. N., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z 28 lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości.

Zaskarżona decyzja Wojewody zapadła w następującym stanie faktycznym

i prawnym sprawy.

Pismem z 19 września 2022 r. skarżący złożył wniosek do Urzędu Miasta [...] o zwrot wywłaszczonej nieruchomości, oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...], obręb [...], KW nr [...], przejętej na rzecz Miasta [...] na podstawie decyzji P. K. z 30 stycznia 2014 r. nr [...] o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie drogi gminnej, realizowanej w ramach zadania pn. "Budowa przedłużenia ul. [...] od Al. [...] do torów kolejowych w [...]", wydanej w trybie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r.

o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 687 ze zm., w skrócie: "specustawa drogowa"). Zgodnie z tą decyzją działka nr [...] (powstała z podziału działki nr [...]) została przeznaczona pod budowę drogi gminnej i stała się własnością Miasta [...] z mocy prawa. Niniejsza decyzja stała się ostateczna z dniem 12 marca 2014 r.

W toku postępowania organ I instancji pismem z 04 listopada 2022 r. wezwał P. K. do udzielenia wyjaśnień m.in. w zakresie, czy planowana na przedmiotowej nieruchomości inwestycja została zrealizowana w całości bądź w części zgodnie z celem, dla którego została przejęta.