Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 maja 2023 r., sygn. II SA/Rz 1638/22

Wywłaszczanie nieruchomości; Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2023 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 30 listopada 2022 r. nr N-I.7581.2.68.2021 w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję w części, w jakiej utrzymuje w mocy punkt 1, 2, 3, 5 i 6 decyzji Starosty [...] z dnia 8 września 2021 r. nr GG.6821.2.2021 i w tym zakresie uchyla też decyzję Starosty [...] z dnia 8 września 2021 r. nr GG.6821.2.2021; II. oddala skargę w pozostałej części; III. zasądza od Wojewody Podkarpackiego na rzecz strony skarżącej Gminy [...] kwotę 680 zł /słownie: sześćset osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Wojewody Podkarpackiego (dalej: "Wojewoda", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 30 listopada 2022 r., nr N-I.7581.2.68.2021, utrzymująca w mocy decyzję Starosty [...] (dalej: "Organ I instancji", "Starosta") z 8 września 2021 r. nr GG.6821.2.2021 wydaną w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.; dalej: "k.p.a.") oraz art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2021 r., poz. 1899 ze zm.; dalej: "u.g.n.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Wnioskiem z 7 lipca 2020 r. S.J., B.J., P.J. reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika radcę prawnego R.K. zwrócili się do Prezydenta Miasta [...] o zwrot nieruchomości położonej w [...], oznaczonej obecnie jako działki nr [...], które zostały wywłaszczone pod budowę osiedla mieszkaniowego [...] w [...].