Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Łd 409/23

Pomoc społeczna

Dnia 14 czerwca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Asesor WSA Tomasz Porczyński Protokolant Starszy asystent sędziego Jarosław Moraczewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2023 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Miejskiej w Sulejowie z dnia 14 kwietnia 2022 roku nr XLV/427/2022 w sprawie zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniach wspomaganych oraz mieszkaniach chronionych w Gminie Sulejów 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Rady Miejskiej w Sulejowie na rzecz skarżącego Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. ał

Uzasadnienie

Pismem z dnia 4 kwietnia 2023 r. Wojewoda Łódzki, reprezentowany przez r.pr. W. P., na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40) w związku z art. 50 i art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Sulejowie z dnia 14 kwietnia 2022 r. nr XLV/427/2022 w sprawie zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniach wspomaganych oraz mieszkaniach chronionych zaskarżając ww. uchwałę w całości.

Zaskarżonej uchwale zarzucono istotne naruszenie prawa tj.:

1. art. 97 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm., dalej: ustawa) poprzez przekroczenie delegacji ustawowej zawartej w tym przepisie i wprowadzenie w § 2 załącznika do uchwały słowniczka pojęć używanych w załączniku;

2. art. 97 ust. 5 ustawy poprzez przekroczenie delegacji ustawowej polegającej na wprowadzeniu w § 3 ust. 1 i ust. 2, ust. 5, ust. 7-9, § 4 ust. 2, ust.4-8, ust. 10, § 5 załącznika do uchwały pojęcia "w mieszkaniu wspomaganym",