Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 8 maja 2014 r., sygn. II SA/Go 266/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędzia WSA Sławomir Pauter Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2014 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy z dnia 27 maja 2006 r., nr XXXVII/175/2006 w sprawie ustalenia na terenie gminy liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych I. stwierdza nieważność § 1 ust. 1, 2 i 3, § 3 ust. 1 pkt 1b w zakresie słów "obiektów sportowych", § 3 pkt 3 i 4 oraz § 4 zaskarżonej uchwały, II. w pozostałym zakresie postępowanie umarza, III. stwierdza, że zaskarżona uchwała w zakresie wskazanym w punkcie I wyroku nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Rada Gminy w dniu 27 maja 2006 roku podjęła uchwałę nr XXXVII/175/2006 w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.

Prokurator Rejonowy złożył skargę na powyższą uchwałę, wynosząc o stwierdzenie nieważności jej § 1 ust. 1, 2, 3; § 3 ust. 1 pkt 1, 2, ust. 3 i ust. 4; § 4.

W szczególności Prokurator zaskarżonej chwale zarzucił:

- istotne naruszenie § 137 w zw. z § 143 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 roku w sprawie "zasad techniki prawodawczej" oraz art. 7 i art. 94 Konstytucji RP, poprzez:

a) wskazanie w § 1 ust. 1 zaskarżonej uchwały, iż sprzedaż napojów alkoholowych może być prowadzona tylko na podstawie zezwolenia wydanego przez Wójta Gminy, po zasięgnięciu opinii Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych