Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 sierpnia 2015 r., sygn. II SA/Ke 592/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na uchwałę Zgromadzenia Ekologicznego Związku Gmin Dorzecza Koprzywianki z siedzibą w Baćkowicach z dnia 27 marca 2013 r., nr XIV/52/2013 w przedmiocie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Ekologicznego Związku Gmin Dorzecza Koprzywianki I. stwierdza nieważność § 1, § 3, § 4 ust. 2 pkt 1b i 1c, § 4 ust. 2 pkt a-f, § 6 ust. 16, § 9 ust. 2, § 14 oraz § 16 załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 27 marca 2013 r. Nr XIV/52/2013 Zgromadzenie Ekologicznego Związku Gmin Dorzecza Koprzywianki po zasięgnięciu opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opatowie, Powiatowego Inspektora w Sandomierzu, Powiatowego Inspektora w Staszowie, ustanowiło Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Ekologicznego Związku Gmin Dorzecza Koprzywianki. Jako podstawę prawną wskazano art. 4 ust. 1 w zw. z art. 3 ust. 2a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 ze zm.).

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, złożył Prokurator Rejonowy wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w części obejmującej: § 1, § 2 pkt 1 - 11, § 3, § 4 ust. 2 pkt 1b i 1c, § 4 ust. 2 pkt 2a - f, § 5 ust. 1 - 3 pkt 1 - 3, § 6 ust. 1 pkt 1, 4 - 6, 8 - 9, 11 i 13, § 6 ust. 6 - 13,16, § 7 pkt 1 - 2, § 8 ust. 5 - 6 i 11 pkt 1 i 2, § 9 ust. 2, § 10 ust. 1, § 12 pkt 3 - 4, § 13 ust. 3 pkt 2, ust. 4 pkt 2 - 4, § 14, § 16.