Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Gd 124/23

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Asesor WSA Wojciech Wycichowski Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Skarbu Państwa - Starosty Gdańskiego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 grudnia 2022 r., nr SKO Gd/921/22 w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy Cedry Wielkie z dnia 14 stycznia 2022 r., nr GP.3134.136.06.2021/22, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz Skarbu Państwa - Starosty Gdańskiego kwotę 1000 (jeden tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. akt SKO Gd/921/22, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku (dalej jako "SKO" lub "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000) - dalej jako "k.p.a.", art. 143 - 146 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r., poz. 1899) – dalej jako "u.g.n.", rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. z 2021 r. poz. 555) oraz uchwały Rady Gminy Cedry Wielkie z dnia 30 maja 2012 r., nr XVI/150/2012 w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej (Dz. Urz. Woj. Pomor. z 2012 r. poz. 2088), po rozpatrzeniu odwołania Starosty Gdańskiego, działającego w imieniu Skarbu Państwa (dalej jako "Starosta" lub "Skarżący") od decyzji Wójta Gminy Cedry Wielkie (dalej jako "Wójt" lub "organ I instancji") z dnia 14 stycznia 2022 r., nr GP.3134.136.06.2021/22, ustalającej wobec Skarbu Państwa opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości gruntowej (działki ewidencyjnej nr [...], położonej w obrębie D.) spowodowanego stworzeniem warunków do podłączenia nieruchomości do gminnej sieci kanalizacji sanitarnej, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.