Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. IV SA/Po 804/22

Ochrona zdrowia; Inspekcja sanitarna; Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędziowie WSA Tomasz Grossmann (spr.) WSA Maciej Busz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Szpitala W. na decyzję Inspektor Sanitarny z dnia 14 października 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 14 października 2022 r., znak: [...], Inspektor Sanitarny (dalej jako "organ II instancji" lub "WPWIS"), po rozpatrzeniu odwołania Szpitala W. w P. , utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. z 26 sierpnia 2022 r., znak: [...], o stwierdzeniu choroby zawodowej.

Zaskarżona decyzja WPWIS zapadła, jak wynika z jej uzasadnienia, w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Przywołaną wyżej decyzją z 26 sierpnia 2022 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w P. (dalej jako "organ I instancji" lub "PPIS") stwierdził u H. B. (zwanej też dalej "Pracownicą") chorobę zawodową – choroby zakaźne lub pasożytnicze albo ich następstwa pod postacią COVID-19, wymienioną w poz. 26 wykazu chorób zawodowych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1836), wydanego na podstawie art. 237 § 1 pkt 3-6 i § 11 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2022 r. poz. 1510; dalej w skrócie "k.p."). Podstawą rozstrzygnięcia organu I instancji było orzeczenie lekarskie W. Centrum Medycyny Pracy w P. nr [...] z [...] lipca 2022 r. o rozpoznaniu choroby zawodowej oraz całość akt sprawy zgromadzonych przez PPIS. W trakcie postępowania ustalono przebieg pracy zawodowej Pracownicy, zgodnie z którym od 1992 roku pracuje ona w Szpitalu W. w P. (ul. [...]) w ekspozycji zawodowej na szkodliwe czynniki biologiczne, w tym na zakażenie wirusem SARS-CoV-2 (od marca 2020 roku). W ramach postępowania diagnostyczno-orzeczniczego lekarska jednostka orzecznicza I stopnia przeanalizowała dokumentację medyczną oraz ocenę narażenia zawodowego. W. Centrum Medycyny Pracy w P. (w skrócie "WCMP") ustaliło, iż u Pracownicy w grudniu 2021 roku wystąpiły dolegliwości zdiagnozowane na podstawie wykonanego testu jako COVID-19. Chora była poddana izolacji domowej (nie wymagała hospitalizacji). Wobec powyższego, przy uwzględnieniu danych o narażeniu zawodowym na czynnik biologiczny, w tym wirus SARS-CoV-2, lekarska jednostka orzecznicza I stopnia uznała, że istnieją podstawy do rozpoznania choroby zawodowej.