Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 listopada 2022 r., sygn. II SA/Wr 473/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz - Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Protokolant: Emilia Witkowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 listopada 2022 r. sprawy ze skargi N. sp. z o.o. z/s w D. na uchwałę Rady Gminy Kobierzyce z dnia 26 listopada 2021 r. nr XXXIV/653/2021 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego przy ul. [...] w północno-zachodniej części wsi B. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 31 maja 2022 r. N. Sp. z o.o. z siedzibą w M. zaskarżyła w całości uchwałę Rady Gminy K. z dnia 26 listopada 2021 r. Nr XXXIV/653/2021 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego przy ul. [...] w północno-zachodnie części wsi B. (dalej "zaskarżona uchwała", "plan"), wnosząc o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały, względnie w części dotyczącej działek nr [...], w obrębie B., gmina K.. Strona skarżąca zarzuciła w skardze istotne naruszenie:

1) art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 503 ze zm.; dalej zwana "u.p.z.p.") w związku z art. 15 ust. 2 pkt 8 u.p.z.p. oraz § 9 pkt 1 i § 14 ust. 4 pkt 1 zaskarżonej uchwały poprzez zawarcie w treści uchwały sprzecznych ustaleń w zakresie zasad scalania i podziału nieruchomości nim objętych;

2) art. 28 ust. 1 w związku z art. 17 pkt 6 lit. b tiret ósme u.p.z.p. polegające na uzgodnieniu z Dolnośląskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków we W. (dalej "DWKZ") niepełnego projektu zaskarżonej uchwały;

3) art. 28 ust. 1 w związku z art. 17 pkt 12 u.p.z.p. poprzez nierozpatrzenie wszystkich uwag do projektu planu polegające na nieprzetłumaczeniu uwag wniesionych w języku obcym;

4) art. 28 ust. 1 u.p.z.p. w związku z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 559; zwana dalej "u.s.g.") polegające nie uniemożliwieniu radnym zapoznania się z projektem zaskarżonej uchwały;