Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 września 2022 r., sygn. II SA/Kr 705/22

Planowanie przestrzenne

II SA/Kr 705/22 [pic] WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 9 września 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Człowiekowska Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Sędzia WSA Monika Niedźwiedź (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 września 2022 r. sprawy ze skargi A. T. na uchwałę nr XXVI/300/2008 Rady Miasta Zakopane z dnia 26 czerwca 2008 r. w sprawie "Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego POD REGLAMI" I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej działki nr ewid. [...] obręb [...] miasto Zakopane w zakresie, w jakim działka ta położona jest w obszarze oznaczonym symbolem KX - tereny komunikacji - dojazdy, II. w pozostałym zakresie skargę oddala, III. zasądza od Gminy Zakopane na rzecz A. T. 300 złotych (słownie: trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. T. (dalej: skarżący) jest uchwała nr XXVI/300/2008 Rady Miasta Zakopane z dnia 26 czerwca 2008 r. w sprawie "Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Pod Reglami" (dalej: MPZP) w części odnoszącej się do działki ewidencyjnej numer [...] obręb [...] miasto Zakopane (dalej: przedmiotowa działka).

Pismem z 28 stycznia 2022 r. skarżący wezwał Radę Miasta Zakopane do usunięcia naruszenia prawa przez MPZP w zakresie przedmiotowej działki. Wobec nieudzielenia odpowiedzi na to wezwanie, skarżący wywiódł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Skarżący zarzucił MPZP:

- istotne naruszenie art. 1 ust. 2 pkt 1, 7 i 9 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. nr 80 poz. 717 ze zm., dalej: u.p.z.p.) w zw. z art. 6 ust. 2 pkt. 2 w zw. z art. 64 ust. 2 Konstytucji oraz w zw. z art. 28 u.p.z.p. w zakresie, w jakim organ naruszył konstytucyjne prawo własności poprzez ustalenie dla części tej przedmiotowej działki przeznaczenia pod drogę wewnętrzną oznaczoną na rysunku planu symbolem KX, a w tekście planu "tereny przeznaczone dla lokalizacji dojazdów o szerokości w liniach rozgraniczających nie mniejszej niż 5 m" co ma służyć wyłącznie osobom trzecim, a co całkowicie pozbawia właściciela możliwości innego, korzystnego dla siebie wykorzystania działki na inne cele i zmusza go do znoszenia uciążliwości polegającej na korzystaniu z jego działki przez osoby trzecie bez żadnego wynagrodzenia;