Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Gd 438/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi T. Z. i D. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem oddala skargę.

Uzasadnienie

T. Z. i D. Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 maja 2021 r., którą uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 stycznia 2020 r. i nakazano Gminie wykonanie określonych robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniu 23 listopada 2017 r. Gmina dokonała do Starosty zgłoszenia, uzupełnionego w dniu 22 lutego 2018 r., dotyczącego przebudowy drogi gminnej na działkach nr [..] i [..], obr. ewid. [..], w K. W dniu 5 marca 2018 r. Starosta wydał zaświadczenie, z którego wynika, że zakres zamierzenia jest zgody z art. 29 ust. 2 pkt 12 oraz art. 30 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane i że organ ten nie sprzeciwia się prowadzeniu wskazanych robót. Jak wynika z informacji uproszczonej z rejestru gruntów obie ww. działki stanowią własność Gminy i zostały oznaczone symbolem "dr". Natomiast zgodnie z § 69 uchwały nr XLI/521/10 Rady Miejskiej z dnia 28 kwietnia 2010 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta- rejon [..], ww. działki znajdują się na terenie oznaczonym symbolem 025 KDW - tereny dróg wewnętrznych.

Pismami z dnia 27 i 30 kwietnia 2018 r. D. Z. i T. Z., właściciele m.in. działki nr [..]-[..] w K., wnieśli do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego zastrzeżenia do planowanej inwestycji. Wskazano m.in., że realizacja prac uniemożliwia dojście i dojazd do działek sąsiadujących. Działka nr [..] stanowi zaś jedyny dojazd do działki nr [..], gdzie prowadzona jest działalność gospodarcza Państwa Z. - stoisko plenerowe kwiaciarni.