Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Gd 592/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2020 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem oddala skargę.

Uzasadnienie

M. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 25 lipca 2019 r., którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 19 marca 2019 r. o stwierdzeniu braku podstaw do rozstrzygania w trybie art. 50 i 51 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej jako P.b.) w sprawie budowy odcinka sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej wykonanej przez Gminę na działce [..], obręb B. w gminie C.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach:

Decyzją z 21 lutego 2014 r. Starosta zatwierdził projekt budowlany i udzielił Gminie pozwolenia na budowę kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej w B., gmina C., m. in. na należącej do M. M. działce nr [..].

Decyzją z 28 lipca 2016 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpoznaniu wniosku M. M., orzekł o braku podstaw do rozstrzygania w trybie art. 50 i art. 51 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2017, poz. 1332 ze zm.) w sprawie budowy odcinka ww. sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej wykonanej przez Gminę na działce nr [..], obr. B. Postępowanie zakończone ww. decyzją zostało wszczęte w związku ze stanowiskiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zawartym w wyroku z 17 lutego 2016 r., sygn. akt II SA/Gd 642/15, którego uwzględnienie wymagało uznania M. M. jako właściciela działki nr [..] obr. B., na której Gmina wykonała sporny odcinek sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej, za stronę postępowania, mającego na celu ustalenie zgodności wykonanych robót budowlanych z prawem budowlanym.