Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 kwietnia 2021 r., sygn. II SA/Wr 805/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Asesor WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości występujących w stanie technicznym nieruchomości mogących stwarzać zagrożenie do życia lub zdrowia ludzi i bezpieczeństwa mienia poprzez wykonanie określonych robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...].08.2019r. (Nr [...]) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta W. działając na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1 i 3 w zw. z art. 83 ust. 1 ustawy z 07.07.1994r. - Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2019r. poz. 1186 ze zm.), nakazał A. W. - właścicielce lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku przy ul. [...] we W. usunięcie nieprawidłowości występujących w stanie technicznym ww. nieruchomości mogących stwarzać zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi i bezpieczeństwa mienia - w terminie 15 miesięcy od dnia uzyskania ostateczności decyzji poprzez wykonanie poprzez: 1) odtworzenie spalonych i naprawę zniszczonych drewnianych ścian działowych i elementów wykończeniowych w obrębie piętra, 2) wymianę zniszczonej i odtworzenie brakującej stolarki okiennej i drzwiowej w obrębie piętra, 3) pokrycie powłoką chroniącą przed działaniem ognia oczyszczonych, osuszonych i wymienionych elementów drewnianych budynku, tj. posadzek, ścian działowych stolarki okiennej i drzwiowej w obrębie piętra, 4) wymianę instalacji wodociągowej w obrębie piętra, 5) wymianę instalacji kanalizacji sanitarnej w obrębie piętra, 6) wymianę urządzeń odbiorczych instalacji gazowej, 7) wymianę instalacji centralnego ogrzewania wraz ze zniszczonymi grzejnikami w obrębie piętra, 8) wymianę instalacji elektrycznej w obrębie piętra. W osnowie decyzji organ orzekł również, iż wskazane powyżej roboty należy wykonać zgodnie z przepisami i zasadami wiedzy technicznej oraz pod nadzorem osoby posiadającej uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi, w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, a w zakresie robót instalacyjnych pod nadzorem osoby posiadającej odpowiednie kwalifikacje wymagane przy wykonywaniu dozoru nad eksploatacją urządzeń, instalacji oraz sieci wentylacyjnych, gazowych i energetycznych oraz przynależnej do Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa, zapewniając bezpieczeństwo prowadzenia robót, a także osób trzecich. Jednocześnie o wykonaniu powyższego obowiązku nakazał zawiadomić pisemnie organ nadzoru budowlanego, załączając oświadczenie osoby nadzorującej roboty o ich wykonaniu zgodnie z warunkami niniejszej decyzji i zasadami wiedzy technicznej, protokół potwierdzający szczelność instalacji gazowej oraz informację dotyczącą wyboru rozwiązania wymiany bądź wzmocnienia stropu - wraz z obliczeniami nośności tych elementów. Ponadto, do ww. zawiadomienia nakazał załączyć dokumenty potwierdzające posiadanie uprawnień oraz zaświadczenia o przynależności osób sporządzających ww. opracowanie do Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa.