Wyrok WSA w Lublinie z dnia 26 listopada 2020 r., sygn. II SA/Lu 790/19

Zagospodarowanie przestrzenne; Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Asesor WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2020 r. sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r., nr [...] - po rozpatrzeniu odwołania Z. B. od decyzji Wójta Gminy W. z dnia [...] r. nr [...], ustalającej na rzecz M. N. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na adaptacji poddasza w budynku mieszkalnym na poddasze użytkowe, na działce nr ewid.[...] w miejscowości W. - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Wójta Gminy W..

Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ odwoławczy powołał się

na następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Powołana na wstępie decyzja organu pierwszej instancji podjęta została

w trybie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (aktualny t.j.: Dz. U. z 2020 r. poz. 293 ze zm., dalej jako "u.p.z.p."). W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że po wyznaczeniu obszaru analizowanego i przeprowadzeniu analizy funkcji i cech istniejącej zabudowy stwierdzono, iż wnioskowany teren jest zabudowany budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym oraz budynkami gospodarczymi. Działka objęta planowaną inwestycją w postaci adaptacji poddasza w budynku mieszkalnym na poddasze użytkowe, posiada uzbrojenie wystarczające dla realizacji przedmiotowego zamierzenia oraz posiada dostęp do drogi powiatowej za pośrednictwem istniejącego zjazdu. Otoczenie działki w obszarze analizowanym stanowią tereny zabudowy zagrodowej oraz tereny rolne. W obszarze analizowanym znajdują się działki dostępne z tej samej drogi publicznej, zabudowane w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności zagospodarowania terenu. W ocenie organu pierwszej instancji, planowana inwestycja stanowi kontynuację funkcji zabudowy zagrodowej