Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 września 2020 r., sygn. II SA/Kr 136/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie : WSA Tadeusz Kiełkowski WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Protokolant : starszy referent sądowy Anna Bubula po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2020 r. sprawy ze skargi D. S.-S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2019 r., znak [...] w przedmiocie wyłączenia gruntu rolnego z produkcji rolniczej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej D. S.-S. kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 września 2019 r. Starosta Powiatu B., na podstawie art. 5 ust. 1, art. 11 ust. 1, 1a i 4 , art. 12 ust. 1-4, 6, 7, 13,14 oraz art. 28 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1161):

- w punkcie I. 1 stwierdził, że grunty pochodzenia mineralnego o łącznej powierzchni 0,3273 ha, wchodzące w skład działki nr [...] położonej w miejscowości S. gmina B., w tym: 0,0555 ha, o użytku i klasie Rll, 0,2580 ha, o użytku i klasie ŁII, 0,0138 ha, o użytku i klasie Pslll, stanowiące część działki, objętej oznaczeniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego R1 - tereny rolne, tj. nieprzeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy B. na cele nierolnicze, zostały faktycznie trwale wyłączone z produkcji rolniczej niezgodnie z przepisami ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, w związku z użytkowaniem terenu przez D. S.-S., właścicielkę przedmiotowej nieruchomości - pod funkcjonujący na przedmiotowej działce komis samochodowy;

- w punkcie I. 2 nałożył na D. S.-S., zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, opłatę z tytułu wyłączenia gruntu rolnego, o którym mowa w punkcie I.1 decyzji, niezgodnie z przepisami ustawy - w wysokości dwukrotnej należności tj. w kwocie [...]zł. Organ wskazał, że zgodnie z przepisem art. 12 ust. 13 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych należność należy uiścić w terminie do 60 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.