Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 stycznia 2014 r., sygn. II SA/Go 1076/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do uiszczania opłat rocznych z tytułu czasowego wyłączenia gruntów I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...]r., nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego, nr [...] z dnia [...] października 2013 roku, utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia [...] lipca 2013 roku nr [...].

Starosta w punkcie I decyzji zezwolił przedsiębiorstwu "A" Sp. z o. o., na czasowe wyłączenie z produkcji rolnej gruntu podlegającego ochronie o pow. 4,52 ha, stanowiącego część działek oznaczonych numerami ewid.: [...], położonych w [...], w tym: gruntu sklasyfikowanego jako łąki trwałe ŁIV - 4,07 ha oraz grunty orne RV - 0,45 ha, wytworzonego z gleb pochodzenia organicznego, oraz w punkcie II zobowiązał przedsiębiorstwo "A" Sp. z o. o., do uiszczania opłat rocznych z tytułu czasowego wyłączenia gruntów, płatnych przez okres tego wyłączenia, w następującej wysokości: opłatę za 2013 rok - 58 750 zł - w terminie do 30 lipca 2013 roku, opłaty roczne za kolejne lata, począwszy od 2014 roku do czasu zakończenia rekultywacji - 76418 zł - w terminie do 30 czerwca danego roku. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że wnioskodawca uzasadnił wniosek o wyłączenie z produkcji rolnej wskazanych działek tym, iż na ich terenie będzie prowadzone wydobywanie kruszywa naturalnego i składowanie urobku. Przedsięwzięcie będzie czasowe. Organ ustalił brak dla terenów objętych wydobyciem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, przywołał także fakt rozpoczęcia przez inwestora wydobycia na terenie zbiornika wodnego.