Wyrok WSA w Kielcach z dnia 18 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Ke 427/20

Samorząd terytorialny; Prawo miejscowe; Gospodarka komunalna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), Protokolant Sekretarz sądowy Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi Prezydenta Miasta Kielce na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 24 lutego 2020 r. znak: PNK.I.4130.20.2020 w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia w sprawie ustalenia opłat za usługi o charakterze użyteczności publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 10 lutego 2020 r., na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 712 ze zm.) zwanej dalej "u.g.k." oraz § 1 uchwały nr XXXVIII/407/2012 Rady Miasta Kielce z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie powierzenia Prezydentowi Miasta Kielce upoważnienia w zakresie ustalania opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej świadczone przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o.o. w Promniku, zmienionej uchwałą nr XVI/251/2019 Rady Miasta Kielce z dnia 18 lipca 2019 r., Prezydent Miasta Kielce wydał zarządzenie nr 54/2020.

W § 1 zarządzenia ustalono cennik opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej świadczone przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o.o. - Zakład Unieszkodliwiania Odpadów w Promniku k. Kielce (zwanego dalej "Spółką") w brzmieniu stanowiącym załącznik do tego zarządzenia. Zgodnie z § 2 zarządzenia jego wykonanie powierzono Spółce. Stosownie do § 3 zarządzenia nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierzono Dyrektorowi Wydziału Gospodarki Komunalnej i Środowiska. W myśl § 4 zarządzenia utraciło moc Zarządzenie Prezydenta Miasta Kielce nr 106/2017 z dnia 27 marca 2017 r. w sprawie ustalenia opłat za usługi o charakterze użyteczności publicznej. Zgodnie zaś z § 5 zarządzenia podlega ono ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jego ogłoszenia.