Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 22 marca 2011 r., sygn. II SA/Bk 837/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Sędziowie sędzia NSA Ireneusz Henryk Darmochwał, sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 marca 2011 r. sprawy ze skargi B. Spółki Cywilnej Z. B. i K. T. w M. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych, zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży oraz warunków sprzedaży tych napojów 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 3 w zakresie zasad usytuowania miejsc sprzedaży napojów alkoholowych w stosunku do zakładu pogrzebowego; 2. w pozostałej części skargę oddala; 3. stwierdza, że zaskarżona uchwała w części objętej punktem 1 niniejszego wyroku nie może być wykonana w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego orzeczenia; 4. zasądza od Rady Gminy M. na rzecz strony skarżącej B. Spółki Cywilnej Z. B., K. T. w M. kwotę 1.167,00 (słownie: tysiąc sto sześćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.-
Uzasadnienie
Rada Gminy w M. na podstawie art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia
26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 ze zm.), zwanej dalej ustawą o wychowaniu
w trzeźwości, w dniu [...] września 2008 r. podjęła uchwałę nr [...]
w przedmiocie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych, zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży oraz warunków sprzedaży tych napojów.
Pismem z dnia 22 października 2008 r. Z. B. i K. T., prowadzący spółkę cywilną B. złożyli wniosek o usunięcie niezgodności powyższej uchwały z prawem, a Rada Gminy M. uchwałą z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] uznała wniosek za bezzasadny.
Wobec powyższego Z. B. i K. T. w dniu 9 grudnia 2008 r. wywiedli do sądu administracyjnego skargę, wnosząc o uchylenie w całości § 3 powyższej uchwały, stanowiącego, że: "Nie wydaje się zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, gdy punkt sprzedaży usytuowany jest w odległości mniejszej niż 100 m. od szkół, oddziałów przedszkolnych, Kościoła, cmentarza, zakładu pogrzebowego, banku. Odległość tę mierzy się wytyczonymi ciągami przeznaczonymi dla pieszych, od drzwi wejściowych punktu sprzedaży do drzwi wejściowych obiektu chronionego".