Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Gd 350/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2019 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi T. F. na decyzję Wojewody z dnia 26 marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 26 marca 2019 r. Wojewoda po rozpoznaniu odwołania T. F. od decyzji Starosty z 8 listopada 2018 r., odmawiającej uchylenia ostatecznej decyzji tego organu nr [...] z 2 października 2017 r., zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej K. W. pozwolenia na budowę dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych z dwoma lokalami mieszkalnymi oraz czterech zbiorników na ścieki sanitarne na terenie działki nr [..] w B., gm. Ż.,

1) uchylił zaskarżoną decyzję Starosty nr [..] z 8 listopada 2018 r.;

2) stwierdził wydanie decyzji Starosty nr [..] z 2 października 2017 r. z naruszeniem prawa z uwagi na brak udziału wszystkich stron w postępowaniu;

3) nie uchylił decyzji Starosty nr [...] z 2 października 2017 r. z uwagi na fakt, iż w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej.

Decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

Decyzją z 2 października 2017 r. Starosta zatwierdził projekt budowlany i udzielił K. W. pozwolenia na budowę dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych z dwoma lokalami mieszkalnymi oraz czterech zbiorników na ścieki sanitarne na terenie działki nr [..] w B., w gminie Ż. Następnie, decyzją z 21 lutego 2018 r., organ przeniósł ww. decyzję o pozwoleniu na budowę na rzecz M. P.

Zanim do tego jednak doszło, w dniu 23 listopada 2017 r. do Starosty wpłynął wniosek T. F. o wznowienie, na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, postępowania zakończonego ostateczną decyzją z 2 października 2017 r. W uzasadnieniu swojego wystąpienia wnioskodawca wskazał, iż jako współwłaściciel działek nr [..] i [..], przez które prowadzi dojazd do terenu ww. inwestycji, posiada on przymiot strony w przedmiotowym postępowaniu. Nieruchomości te znajdują się bowiem w obszarze oddziaływania inwestycji objętej decyzją ostateczną z dnia 2 października 2017 r.