Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 listopada 2019 r., sygn. IV SA/Po 674/19

Od momentu nowelizacji przepisów ustawy na samorządach ciąży obowiązek zapewnienia zgodności zapisów statutów z krajową legislacją. Tym samym niedopuszczalne jest rozszerzanie ustawowych przesłanek do wystąpienia przez radnego z interpelacją w odniesieniu do innych sytuacji niż mające istotne znaczenie dla gminy.

Gazeta Samorządu i Administracji nr 5/2021

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz - Grochowska Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w sprawie statutu Gminy [...] 1. uchyla zaskarżoną uchwałę w części obejmującej jej: § 3 ust. 2 w zakresie wyrażenia "na stałe"; § 11 ust. 4 w zakresie wyrazu "utworzeniu"; § 23 pkt 8; § 24; § 32 ust. 3 w zakresie wyrażenia " , lub z jego upoważnienia - Wiceprzewodniczący"; § 39 ust. 2 w zakresie wyrażenia " , a w razie jego nieobecności wyznaczony przez Przewodniczącego radny"; § 44 ust. 1 w zakresie wyrażenia "i jej mieszkańców"; § 53 ust. 4; § 83 ust. 1; § 84; § 94; § 105 ust. 2; § 128 ust. 2 oraz § 131; 2. w pozostałym zakresie skargę oddala; 3. zasądza od Gminy [...] na rzecz skarżącego Wojewoda kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Na sesji w dniu [...] sierpnia 2018 r. Rada Miejska (dalej też jako "Rada Miejska" lub "Rada") podjęła uchwałę nr [...] w sprawie statutu Gminy [...] (zwaną też dalej "Uchwałą" lub "Statutem").

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniósł pismem z [...] czerwca 2019 r. ([...]) Wojewoda (dalej też jako "Wojewoda" lub "Skarżący"), reprezentowany przez r. Ś., która - zaskarżywszy Uchwałę w części, tj. co do jej: § 3 ust. 2 w zakresie wyrazów "na stałe", § 11 ust. 4 w zakresie wyrazu "utworzeniu", § 23 w zakresie wyrazów " , w szczególności", § 23 pkt 8, § 24, § 32 ust. 3, § 39 ust. 2 w zakresie wyrazów " , a w razie jego nieobecności wyznaczony przez Przewodniczącego radny", § 44 ust. 1 w zakresie wyrazów "i jej mieszkańców", § 53 ust. 4, § 83 ust. 1, § 84, § 94, § 105 ust. 2, § 128 ust. 2 oraz § 131 - wniosła o: