Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 listopada 2019 r., sygn. II SA/Lu 401/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędziowie Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Paulina Nagajek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 listopada 2019 r. sprawy ze sprzeciwu A. S. od decyzji Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz A. S. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] maja 2019 r., znak: [...] po rozpatrzeniu odwołania A. C. - na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. w związku z art. 80 ust. 2 pkt 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity w Dz.U. z 2018 r., poz. 1202 ze zm., dalej jako "pr. bud." - uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] marca 2019 r., znak: [...] nakazującą S. S. doprowadzenie obiektu budowlanego - drewnianego budynku gospodarczego o powierzchni zabudowy 21,65 nr (6,94 m x 3,12 m), wysokości 2,23 m - 3,45 m, zlokalizowanego na działkach nr ewid.[...] i nr [...], bezpośrednio przy granicy z działką nr ewid. [...] przy ul. [...] w M. do stanu zgodnego z przepisami poprzez wykonanie niezbędnych zmian i przeróbek wyszczególnionych w sentencji decyzji - i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 18 sierpnia 2016 r. wpłynął do organu I instancji wniosek A. i A. C., właścicieli działki nr ewid. [...] o sprawdzenie zgodności z prawem wiaty wybudowanej na sąsiedniej działce nr ewid.[...] położonej przy ul. [...] w M. .

Podczas oględzin w dniu 10 października 2016 r. ustalono, że w narożu trzech działek: nr ewid.[...] (działka A. i S. S.), nr ewid.[...] (działka C. P.) oraz nr [...] (działka A. i A. C.), została wybudowana drewniana wiata o wymiarach 6,90 m x 3,22 m i wysokości od 2,26 m - 3,40 m, z betonową posadzką, dachem jednospadowym o konstrukcji drewnianej, krytym blachodachówką, wyposażonym w rynny i wykonanym ze spadkiem w kierunku własnej działki. Od strony działki nr ewid.[...] wiata nie ma własnej ściany, w tym miejscu znajduje się ściana budynku gospodarczego zlokalizowanego na działce o nr ewid.[...], z kolei od strony działki nr ewid. [...] ściana wypełniona jest płytami typu "PERI" (sklejka wodoodporna), od strony działki nr [...] wypełnienie stanowią deski, natomiast ściana szczytowa od strony działki nr ewid.[...] nie posiada osłony. Wiata w części znajduje się na działce C. P. na podstawie umowy użyczenia gruntu z dnia 5 lipca 2011 r. Pod wiatą składowane było drewno opałowe i sprzęt ogrodniczy. Stan wiaty nie budzi zastrzeżeń pod względem technicznym. Wiata została zrealizowana przez S. S. w 2011r. na podstawie zgłoszenia z dnia 5 lipca 2011 r., przyjętego bez sprzeciwu, które obejmowało wykonanie wiaty drewnianej o wymiarach 3,00 m x 8,00 m i wysokości 3,00 m, przy granicy z działką nr [...] i nr [...] na ośmiu słupach z dachem jednospadowym krytym blachodachówką, skierowanym w stronę własnej działki. Wiata została zrealizowana w miejscu wskazanymi w zgłoszeniu, również jej wymiary (powierzchnia zabudowy - 22,20 m2), nie odbiegają w sposób "znaczny" od wielkości podanych w zgłoszeniu (powierzchnia zabudowy - 24,00 m2).