Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 10 października 2019 r., sygn. II SA/Bk 537/19

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska, sędzia WSA Marek Leszczyński, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 października 2019 r. sprawy ze skargi L. B. i W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2018 r. nr [...], [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Wójta Gminy N. z dnia [...] września 2018 roku numer [...], znak [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. solidarnie na rzecz skarżących L. B. i W. B. kwotę 1.097,00 (jeden tysiąc dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] czerwca 2018 r., uzupełnionym pismem z dnia [...] lipca 2018 r., pełnomocnik P. w W. (zwanej dalej "Inwestorem" lub "P.") zwrócił się do Wójta Gminy N. o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej [...]" wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na nieruchomości oznaczonej nr geodezyjnym [...] położonej w miejscowości K., gmina N. We wniosku wskazano, że planowana inwestycja zlokalizowana będzie na terenie rolnym. Będzie składała się ze stalowej kratowej wieży antenowej o wysokości 65 m wraz z systemem uziemiającym i odgromowym. Zamontowane będą na niej anteny sektorowe oraz anteny radioliniowe. Sylwetka wieży będzie zwężana ku górze o stałej zbieżności, o przekroju poprzecznym w kształcie trójkąta równobocznego. U podnóża wieży posadowione będą urządzenia sterujące. Inwestycja zostanie ogrodzona siatką stalową, a dojazd do inwestycji będzie się odbywał istniejącym zjazdem z drogi powiatowej nr 1200B, za pośrednictwem działki nr [...]. We wniosku wskazano również na zapotrzebowanie na energię elektryczną 14 kW oraz, że planowana inwestycja nie zalicza się do przedsięwzięć mogących znacząco lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, co wynika z załączonego do wniosku opracowania pt. "Kwalifikacja instalacji radiokomunikacyjnej radiokomunikacyjnej telefonii komórkowej P. pod względem oddziaływania na środowisko w oparciu o rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. (tj. Dz.U. 2016 r., poz. 71) [...] z czerwca 2018 r., (zwane dalej: "Kwalifikacją").