Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 12 września 2019 r., sygn. II SA/Bk 510/19

Drogi publiczne; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie asesor sądowy WSA Marcin Kojło (spr.),, sędzia WSA Marek Leszczyński, Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 września 2019 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie braku zezwolenia na lokalizację przyłączy telekomunikacyjnych w pasie drogowym 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Zarządu Powiatu w Z. z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz strony skarżącej - P. Sp. z o.o. w B. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego

w Ł. z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Zarządu Powiatu Z. z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...], w której nie zezwolono P. sp. z o.o. w B. (dalej również jako skarżąca, Spółka) - na lokalizację przyłączy telekomunikacyjnych na podbudowie słupowej w pasie drogowym drogi powiatowej nr [...] B (działki nr [...]) w miejscowości O.

Z akt sprawy wynika, że w dniu [...] lutego 2019 r. Spółka wystąpiła do Zarządu Powiatu Z. z wnioskiem o wydanie zezwolenia na lokalizację ww. przyłączy telekomunikacyjnych celem budowy sieci szerokopasmowego dostępu do Internetu nowej generacji.

Zarząd Powiatu Z., po ponownym rozpatrzeniu wniosku, decyzją z dnia [...] kwietnia 2019 r. odmówił wydania wnioskowanego zezwolenia. W podstawie prawnej organ wskazał art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.

o drogach publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 2068 ze zm. - dalej w skrócie: "u.d.p.") i powołał się na przesłankę zagrożenie bezpieczeństwa ruchu drogowego.