Wyrok WSA w Kielcach z dnia 5 lutego 2015 r., sygn. II SA/Ke 1076/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 lutego 2015 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa - Nadleśnictwa S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 października 2014 r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] decyzją z dnia 7 października 2014r. znak: [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. uchyliło w całości decyzję Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w S. z dnia 23 czerwca 2014r. znak: [...] i w to miejsce orzekło o nałożeniu na Skarb Państwa - Nadleśnictwo S. kary pieniężnej w wysokości 14.880zł za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej nr [...] W.-S.-L. (dz. Nr 109/2) w miejscowości R., bez zezwolenia zarządcy drogi, w okresie od dnia 18.04.2013r. do dnia 2.05.2013r.

Organ ustalił następujący stan faktyczny i prawny:

W trakcie wykonywanej kontroli dróg w dniu 18.04.2013r. stwierdzono w ciągu drogi powiatowej nr [...] W.-S.-Le w miejscowości R. zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi powiatowej, poprzez składowanie drewna uzyskanego z wycinki lasu. Przedmiotowa droga ujęta jest w tabeli przebiegu dróg powiatowych na terenie Powiatu S., stanowiącej załącznik do Uchwały Nr [...] Rady Powiatu w S. z dnia 28.08.2008r. w sprawie ustalenia przebiegu dróg powiatowych na terenie powiatu S., ogłoszonej w Dzienniku Urzędowym Województwa Nr [...] z dnia 7 listopada 2008r., poz. [...]. Szerokość pasa drogi wynosi 12m i liczona jest od osi jezdni po 6m obustronnie. Drewno ocechowane nr [...] składowane było częściowo w jezdni, a częściowo w poboczu i mieściło się w liniach pasa drogowego. Powyższe ustalenia zostały potwierdzone także w dniu 23.04.2013r. Z czynności kontrolnych sporządzono protokoły i wykonano dokumentację fotograficzną. Informację o usunięciu drzewa w dniu 2 maja 2013r., podał Nadleśniczy Nadleśnictwa S. do protokołu z oględzin w dniu 9 maja 2013r.