Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 sierpnia 2019 r., sygn. II SA/Gd 97/19

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2019 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

J. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 grudnia 2018 r., którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 22 października 2018 r. ustalającą warunki zabudowy.

Zaskarżona decyzja podjęta została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia 11 kwietnia 2018 r. D. D. zwróciła się o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji na działce nr [..] w P., polegającej na przebudowie i zmianie sposobu użytkowania budynku stolarni na lokal gastronomiczny. We wniosku inwestorka wskazała, że jako wymiary obrysu zewnętrznego budynku należy przyjąć wymiary istniejące, zaś powierzchnię zabudowy określiła do 400 m2, w tym 360 m2 powierzchni użytkowej w obiektach usługowych.

Decyzją z dnia 11 czerwca 2018 r. Wójt Gminy ustalił warunki zabudowy dla planowanej inwestycji. Rozstrzygnięcie to zostało uchylone decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 sierpnia 2018 r., które przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji. Zdaniem organu odwoławczego w sprawie wyznaczono zbyt mały obszar analizowany oraz nie przeanalizowano szczegółowo zagospodarowania działek sąsiednich. Ponadto Kolegium wskazało, że we wniosku inwestorka określiła powierzchnię zabudowy do 400 m2, w tym 360 m2 powierzchni usługowej, co zdaniem organu może wskazywać na planowaną rozbudowę. Tymczasem w niniejszej sprawie planowane przedsięwzięcie dotyczy przebudowy i zmiany sposobu użytkowania budynku, zatem nie powinno dojść do powstania nowej zabudowy.