Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 lipca 2019 r., sygn. II SA/Gd 87/19
Nieruchomości
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2019 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Gminy na decyzję Wojewody z dnia 30 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę oddala skargę.
Uzasadnienie
Gmina (dalej jako skarżąca) wniosła skargę na decyzję Wojewody z 30 listopada 2018 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Starosty nr [...] z 21 sierpnia 2018 r..
Z akt sprawy wynika, że skarga została złożona w następujących okolicznościach faktycznych:
Decyzją z 21 sierpnia 2018 r. Starosta ustalił odszkodowanie w wysokości 327.518,00 zł na rzecz małżonków, M. M., syna S. i A. oraz E. M., córki S. i Z., za nieruchomość położoną w O., gm. W., zajętą pod drogę gminną oznaczoną ewidencyjnie jako działka numer: [..], o pow. 6 367 m2, dla której Wydział Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego prowadził Kw. [..] oraz zobowiązał Wójta Gminy do wypłaty niniejszego odszkodowania.
W uzasadnieniu decyzji Starosta ustalił, że wnioskiem z 29 sierpnia 2017 r. E. i M. M., reprezentowani przez adw. Ł. L. zwrócili się do Starosty o ustalenie odszkodowania za działkę położoną w O., oznaczoną ewidencyjnie jako działka nr [..], obszaru 6 367 m2, wydzieloną na podstawie decyzji Wójta Gminy nr [..] z 12 listopada 1991 r. w sprawie zatwierdzenia projektu podziału z przeznaczeniem pod drogę. Ze względu na okoliczność, że strony nie doszły do porozumienia w sprawie ustalenia odszkodowania za w/w nieruchomość Starosta w dniu 2 listopada 2017 r. wszczął postępowanie w sprawie. W toku postępowania administracyjnego przed organem I instancji zostały sporządzone dwa operaty szacunkowe. Zgodnie z pierwszym, sporządzonym 8 grudnia 2017 r. przez rzeczoznawcę majątkowego A. U. na zlecenie Starosty szacowana wartość nieruchomości wyniosła 327 518,00 zł. Ze względu na uznanie przez Wójta Gminy wyjaśnień rzeczoznawcy za nieprzekonujące został następnie przedłożony operat sporządzony 14 lutego 2018 r. na jego zlecenie przez rzeczoznawcę majątkowego J. K., zgodnie z którym wartość nieruchomości wyniosła 227 047,00 zł.