Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 lutego 2010 r., sygn. VIII SA/Wa 817/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz /sprawozdawca/, Protokolant Aleksandra Borkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2010 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za przejętą nieruchomość 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty R. z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewoda [...] decyzją nr [...] z dnia [...] września 2009 r. utrzymał w mocy decyzję Starosty R. z dnia [...] kwietnia 2009 r., znak [...] orzekającą o ustaleniu odszkodowania za nieruchomości wydzielone pod grogi publiczne, położone w obrębie K. W. oznaczone jako działki ewidencyjne: nr [...] o powierzchni [...] m2 i nr [...] o powierzchni [...] m2.
Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Starosta R. decyzją z dnia [...] maja 2008 r., znak [...] po rozpatrzeniu wniosku T. O. z dnia [...] listopada 2007 r. o ustalenie i wypłatę odszkodowania za nieruchomość oznaczoną jako działki ewidencyjne nr: [...] i [...] o łącznej powierzchni [...] m2, położone w obrębie K. W., gmina W. ustalił wysokość odszkodowania na łączną kwotę [...] zł i do jego zapłaty zobowiązał Wójta Gminy W. w terminie 14 dni od uprawomocnienie się decyzji, stwierdzając również, iż do skutków zwłoki lub opóźnienia mają odpowiednio zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego. Jako podstawę rozstrzygnięcia wskazał art. 98 ust. 3, art. 129 ust. 5, art. 130, 132ust. 1a, 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm., dalej jako: "u.g.n.") oraz art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm., dalej jako: "k.p.a.").