Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 maja 2019 r., sygn. VIII SA/Wa 214/19

Planowanie przestrzenne; Zagospodarowanie przestrzenne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca), Protokolant Starszy referent Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2019 r. w Radomiu sprawy ze skargi P. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego P. S. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z [...] listopada 2018 r. Starosta K. (dalej: organ

I instancji, Starosta), działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. 2018 poz. 1202 j.t., dalej: p.b.) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2018 poz. 2096 j.t., dalej: K.p.a.), zatwierdził projekty budowlane i udzielił pozwolenia na budowę dla [...] P. S. (dalej: strona, skarżący, inwestor) obejmujące budowę budynku mieszkalno - usługowego wraz

z wewnętrznymi instalacjami: elektryczną, wod. - kan., c.o. i wentylacyjną

z lokalizacją na działce nr [...], położonej u zbiegu ulic K.

i K. [...] w K. (obręb ewidencyjny [...], jednostka ewidencyjna [...]).

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że zgodnie z art. 35 ust. 4 p.b. właściwy organ nie może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, jeżeli spełnione zostały wymogi określone w art. 32 ust. 4 oraz art. 35 ust. 1 p.b. W sprawie niniejszej inwestor złożył wniosek o pozwolenie na budowę, cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z wymaganymi opiniami (rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych oraz do spraw sanitarno-higienicznych) oraz oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Z uwagi na fakt, iż działka inwestycyjna zlokalizowana jest w strefie ochrony konserwatorskiej, uzyskano nadto pozytywne uzgodnienie projektu budowlanego przez [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (postanowienie Nr [...] z [...] listopada 2018 r.)