Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 maja 2019 r., sygn. II SA/Po 754/18

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2019 r. sprawy ze skargi [...] sp. j. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta [...] decyzją z dnia [...] r., nr [...], znak [...], działając na podstawie art. 51 - 54 i art. 61 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1073 ze zm.; dalej: "u.p.z.p.") oraz art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej: "K.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez Gminę Miasto [...], orzekł o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, polegającej na wydzieleniu gruntu pod poszerzenie drogi gminnej nr [...] (ul. [...]) z działki oznaczonej numerem geodezyjnym [...].

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że działka nr [...], przylegająca do działki nr [...], stanowi pas drogowy drogi gminnej nr [...], co potwierdza uchwała nr [...] Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] r. (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z [...] r., poz. [...]). Szerokość pasa drogowego drogi gminnej nr [...] na odcinku przylegającym do działki nr [...] nie jest równa i waha się pomiędzy 4 m i 5 m. Z wniosku wynika, iż zakres inwestycji obejmuje poszerzenie odcinka drogi gminnej na długości ok. 108 m, w taki sposób, aby szerokość pasa drogowego wynosiła 6 m. Obecnie jest on bowiem na tym odcinku zbyt wąski - ulica jest jednokierunkowa i nie posiada chodnika. Poszerzenie tej drogi pozwoli gminie na zlokalizowanie zarówno jezdni jednokierunkowej, jak i chodnika, co wpłynie znacząco na poprawę bezpieczeństwa użytkowników tej drogi. Wcześniej nie było możliwości poszerzenia drogi ze względu na istniejące budynki zlokalizowane bezpośrednio przy drodze. Zostały one wyburzone przez właściciela działki, tj. Spółkę jawną [...], która planuje swoją nieruchomość zabudować budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym. Budowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego o blisko 100 mieszkaniach, na działce przylegającej do ul. [...] wpłynie niewątpliwie na zwiększenie natężenia ruchu zarówno pojazdów, jak i pieszych. W związku z powyższym, gmina wystąpiła do organu o wydanie decyzji, która zezwoliłaby na poszerzenie pasa drogowego przedmiotowej ulicy, co należy uznać za cel publiczny.