Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 stycznia 2019 r., sygn. III SA/Gl 532/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Adam Nita (spr.), Sędzia WSA Iwona Wiesner, Protokolant St. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi M.K. na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r., nr [...], Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Katowicach (zwany dalej Organem odwoławczym lub Organem II instancji) utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Katowicach (w dalszej części uzasadnienia określanego mianem Organu I instancji) z [...] r., nr [...]. W tym rozstrzygnięciu nieostatecznym odmówiono stwierdzenia u M. K. (zwanego dalej Wnioskodawcą, Strona lub Skarżącym) choroby zawodowej narządu słuchu, wskazanej w poz. 21 wykazu stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1367 - dalej określanego również mianem rozporządzenia lub rozporządzenia w sprawie chorób zawodowych, pierwotnie opublikowanego w Dz.U. z 2009 r., nr 105, poz. 869).

Decyzja Organu odwoławczego oraz poprzedzające ją orzeczenie Organu I instancji są konsekwencją wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 5 grudnia 2016 r., sygn. akt IV SA/Gl 366/16. Wcześniej w kwestii będącej przedmiotem sporu pomiędzy stronami postępowania sądowoadministracyjnego wypowiadał się zaś Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w wyroku z 14 października 2014 r., sygn. akt IV SA/Gl 1299/13. Rozstrzygnięcia organów administracyjnych obydwu instancji zapadły w następującym stanie faktycznym.

Na mocy decyzji z [...] r., nr [...], Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne w sprawie dotyczącej stwierdzenia u Strony choroby zawodowej - obustronnego trwałego odbiorczego ubytku słuchu typu ślimakowego lub czuciowo-nerwowego spowodowanego hałasem, wyrażonego podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45dB w uchu lepiej słyszącym, obliczonego jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1, 2, 3 kHz. Z kolei, w decyzji z [...] r., nr [...], Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny uchylił to rozstrzygnięcie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia Organowi I instancji.