Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 listopada 2018 r., sygn. II SA/Wr 657/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus, Sędziowie Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz, Asesor WSA Wojciech Śnieżyński (spr.), Protokolant asystent sędziego Alicja Stelmach, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 listopada 2018 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielanie pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z [...].10.2017 r., nr [...] Starosta Powiatu [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił spółce [...] sp. z o.o. pozwolenia na budowę inwestycji pn.: "Bezobsługowa stacja bazowa telefonii komórkowej [...] nr [...] na działce nr [...] i [...] w [...], gmina [...]". Organ administracji architektoniczno-budowlanej uznał, że projekt budowlany spełnia wymagania określone w art. 35 ust. 1 i art. 32 ust. 4 u.p.b. Ustalił, że jest on kompletny i został sporządzony przez osoby uprawnione, legitymujące przynależnością do odpowiedniej izby zawodowej inżynierów budownictwa. Wskazał na zgodność projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy [...] nr [...] z [...].06.1999 r. (Dz. Urz. Woj. [...]. z dnia [...].09.1999 r., poz. [...]). Stwierdził w tym zakresie, że działki na których planowana jest budowa stacji bazowej, położone są na obszarze oznaczonym w miejscowym planem symbolem A33U, który przewiduje przeznaczenie tego terenu na usługi, handel i rzemiosło oraz obsługę podróżnych. Ponadto zgodnie z § 10 tej uchwały "w granicach całego terenu objętego planem dopuszcza się lokalizowanie urządzeń i sieci infrastruktury technicznej, niezbędnych dla obsługi realizowanych budynków i budowli wraz z wydzieleniem dla nich niezbędnych działek". Zgodnie natomiast z art. 2 ustawy z dnia 16.07.2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. 2017, poz. 1907), pod pojęciem infrastruktury telekomunikacyjnej należy rozumieć urządzenia telekomunikacyjne, oprócz telekomunikacyjnych urządzeń końcowych, oraz w szczególności linie, kanalizacje kablowe, słupy, wieże, maszty, kable, przewody oraz sprzęt, wykorzystywany do zapewnienia telekomunikacji.