Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 listopada 2018 r., sygn. II SA/Sz 935/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 listopada 2018 r. sprawy ze skargi F. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w sprawie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącego F. I. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy Ś. decyzją z dnia [...] r. nr [...],

na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 w zw. z art. 107 § 1, art. 147, art. 148, art. 149 § 1 i art. 150 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 - dalej jako: "k.p.a."), odmówił uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, własnej decyzji z dnia [...] r. nr [...] w sprawie zmiany decyzji z dnia [...] r. w przedmiocie ustalenia na wniosek K. C. i P. C. warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na zmianie sposobu użytkowania budynku inwentarsko-magazynowego na produkcyjno-warsztatowo-magazynowy oraz zmianie sposobu użytkowania budynku mleczarni-warsztatu na socjalno-biurowo-mieszkalny wraz z rozbudową, przebudową i nadbudową w C. na działce [...].

Uzasadniając rozstrzygnięcie organ wyjaśnił, że dnia [...] r. F. lmioła zwrócił się z wnioskiem o wznowienie postępowania zakończonego ww. decyzją Wójta Gminy Ś. podnosząc, że organ doręczył sporną decyzję o warunkach zabudowy tylko wnioskodawcom, pomijając właścicieli nieruchomości sąsiadujących z działką o nr [...]. F. I. oświadczył, że powinien być uznany przez organ za stronę postępowania, gdyż posiadał przymiot strony w innym postępowaniu dotyczącym działki nr [...], a nieruchomość której jest właścicielem graniczy z obiema wymienionymi działkami. Wobec powyższego postanowieniem z dnia [...] r. wznowiono postępowanie w sprawie, celem zbadania, czy wnioskodawca posiadł przymiot strony, a także, czy bez własnej winy nie brał w nim udziału.