Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 października 2016 r., sygn. II SA/Łd 432/16

Dnia 18 października 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Protokolant st. specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2016 roku sprawy ze skargi E. K. i S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...], znak[...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz skarżących E. K. i S. K. solidarnie kwotę 1000 (jeden tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego.

Jak wynika z akt sprawy, decyzją z dnia [...] nr [...] Wójt Gminy R. odmówił E. i S. K. ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego w miejscowości M. D. na działce nr 34 Gmina R. W uzasadnieniu organ wskazał, że zamiar budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego na wyżej wskazanej działce nie spełnia przesłanki "kontynuacji funkcji". Wobec niespełnienia tego warunku przyjęto, że nie zachodzi konieczność badania pozostałych ustalonych art. 61 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2016r. poz. 778 ze zm.), dalej powoływanej jako "ustawa", warunków odnoszących się do parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy, gabarytów i formy architektonicznej obiektów, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu.

Od powyższej decyzji odwołanie złożyli E. i S. K. podważając argument organu I instancji stanowiący podstawę do odmowy ustalenia warunków zabudowy, dotyczący braku spełnienia zasady dobrego sąsiedztwa. Odwołujący wskazali, iż w obszarze badanym wokół działki inwestycyjnej znajdują się budynki mieszkalne jednorodzinne.