Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 listopada 2018 r., sygn. III SA/Gd 644/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2018 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia 10 maja 2018 r. nr [...].

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 13 lutego 2018 r. (data wpływu - 20 lutego 2018 r.) skierowanym do Ośrodka Pomocy Społecznej w K. A. D. zwróciła się o przyznanie specjalistycznych usług opiekuńczych w formie treningu integracji sensorycznej w ilości 2 godzin tygodniowo przez okres 6 miesięcy dla syna P. J..

Decyzją z dnia 10 maja 2018 r. nr [...] działający z upoważnienia Burmistrza K. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w K. odmówił wnioskodawczyni przyznania pomocy w formie specjalistycznych usług opiekuńczych w formie treningu integracji sensorycznej w ilości 2 godzin tygodniowo przez okres 6 miesięcy.

W podstawie prawnej wydanej decyzji wskazano m.in. art. 18 ust. 1 pkt 3, art. 36 pkt 2m, art. 38 ust. 4, art. 50 ust. 4, 5 i 7 oraz art. 106 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1769) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1257; dalej w skrócie jako "k.p.a.").

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z art. 50 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze mogą być przyznane osobie, która wymaga pomocy innych osób, a rodzina, a także wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić. Specjalistyczne usługi opiekuńcze to z kolei usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym.