Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 października 2007 r., sygn. IV SA/Gl 1408/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Sędzia del. WSA Daria Sachanbińska Protokolant Referent - stażysta Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2007 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie usług opiekuńczych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w G. działając z upoważnienia Prezydenta Miasta G., na podstawie at 104 k.p.a. w zw. z art. 17 ust. 1 pkt 11, art. 18 ust. 1 pkt 3, art. 36 ust. 2 lit. 1, art. 50, art. 106 ust. 1 i 4, art. 110 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64 poz. 593 ze zm.) oraz rozporządzenie Ministra Polityki społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. nr 189, poz. 1598) odmówił S.K. przyznania i opłacania specjalistycznych usług opiekuńczych dla córki D.K. przez [...] świadczonych na terenie Poradni.

W uzasadnieniu podano, że córka wnioskodawczyni D.K. ma rozpoznany [...], uczęszcza do klasy [...] w Zespole Szkół Ogólnokształcących nr [...] w G. i mogłaby zostać objęta kompleksową [...] dla dzieci z rozpoznaniem [...]. Taki program jest realizowany przez NZOZ [...], gdzie istnieje możliwość przeprowadzenia terapii komercyjnej z uwagi na niewielką liczbę miejsc refundowanych w ramach świadczeń medycznych przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Dalej, w oparciu o art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy o pomocy społecznej stwierdzono, iż świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych odbywa się w miejscu ich zamieszkania, zaś ich rodzaje określa rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22.09.05. W wymienionych tam kategoriach usług nie mieści się terapia dla dzieci z rozpoznaniem [...] świadczona przez NZOZ [...] zatem jej koszt nie może być pokrywany w ramach specjalistycznych usług opiekuńczych. Ponadto stwierdzono, że strona nie jest zainteresowana usługami specjalistycznymi dla córki świadczonymi w domu.