Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 października 2018 r., sygn. II SA/Po 386/18

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2018 r. sprawy ze skargi "[...]" sp. komandytowa z siedzibą w K. Wlkp. na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2018 r. Nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod drogę; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej kwotę [...]- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda decyzją z dnia [...] marca 2018 r., nr.: [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 20160r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej: "k.p.a."), utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z dnia 10 stycznia 2018 r., nr [...], o ustaleniu na rzecz spółki komandytowej "[...]." z siedzibą w K. W. odszkodowania w wysokości [...] zł za nieruchomość położoną w [...], gmina S. (oznaczoną w ewidencji gruntów: obręb K., arkusz mapy 3, działka nr [...] o powierzchni 0,1417 ha, zapisaną w księdze wieczystej KW nr [...]), zajętą pod drogę publiczną powiatową, stanowiącą własność Powiatu [...] (pkt I zaskarżonej decyzji) oraz zobowiązującą Zarząd Powiatu [...], reprezentowanego przez Z. P., do zapłaty ww. przedsiębiorcy przedmiotowego odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna (pkt II zaskarżonej decyzji).

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że Starosta P. decyzją z [...] grudnia 2016 r. nr [...], ustalił na rzecz Zarządu Powiatu w P. lokalizację inwestycji drogowej pod nazwą "Przebudowa/rozbudowa drogi powiatowej nr [...] P na odcinku [...] ([...]) - [...] - [...] (do skrzyżowania z ul. [...]), gmina K., K. i S., powiat [...] województwo [...]", w trybie przepisów specustawy drogowej. Decyzja ta (załącznik nr [...]) zatwierdzała projekt podziału działki nr [...] (między innymi), wydzielając pod realizację ww. inwestycji działkę nr [...], będącą przedmiotem niniejszego postępowania odwoławczego. Powyższej decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Starosta P. wydał [...] grudnia 2016 r. zawiadomienie znak [...] o wydaniu ww. decyzji. Od ww. decyzji odwołanie do Wojewody wniósł przedstawiciel reprezentujący W. M. Nieruchomości Kruszewnia. Wojewoda decyzją z [...] czerwca 2017 r., nr [...], uchylił między innymi załącznik nr [...] do zaskarżonej decyzji Starosty [...] i orzekł, że zatwierdza "(...) w miejsce uchylenia, nową mapę z projektami podziału nieruchomości w odniesieniu do działek o nr ewid. [...] [...] [...] ark. [...], w obrębie [...], która stanowi integralną część niniejszej decyzji Wojewody jako załącznik nr [...]".