Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Łd 119/16

Dnia 19 kwietnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Anna Łyżwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2016 roku sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy D. nr [...] z dnia [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącego M. G. kwotę 278 (dwieście siedemdziesiąt osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z dnia [...] roku, nr [...], po rozpoznaniu odwołania M. G., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy D. z dnia [...] roku, nr [...] w sprawie opłaty adiacenckiej.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w sposób następujący:

Wójt Gminy D. decyzją z dnia [...] roku ustalił opłatę adiacencką w wysokości 6.936,20 zł w związku ze wzrostem wartości nieruchomości działki nr ewid. 61/3 położonej w obrębie [...] gm. D., na skutek jej podziału. Do wniesienia opłaty został zobowiązany M. G., będący właścicielem nieruchomości w dniu, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał przepis art. 98a i art. 148 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2014 roku, poz. 518, dalej jako: "u.g.n."). W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wyjaśnił, że na wniosek właściciela nieruchomości, decyzją z dnia [...] roku Wójt Gminy D. zatwierdził podział nieruchomości działki nr ewid. 61/3. Decyzja ta stała się ostateczna z dniem 21 stycznia 2013 roku. W dniu 30 czerwca 2015 roku organ wszczął postępowanie w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej. Wartości nieruchomości przed podziałem i po podziale ustalono na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego. Na skutek podziału wartość nieruchomości wzrosła o kwotę 34.681 zł. W uchwale Nr [...] z dnia [...] roku Rada Gminy D. ustaliła stawkę procentową opłaty adiacenckiej w wysokości 20% wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej podziałem nieruchomości, zatem opłata adiacencka wynosi 6.936,20 zł.