Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2018 r., sygn. VIII SA/Wa 444/18

Administracyjne postępowanie

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w dniu 13 września 2018 r. sprzeciwu K. W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] maja 2018 r. znak: [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie opłaty adiacenckiej oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest sprzeciw od decyzji wydanej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej: "SKO", "Kolegium", "organ odwoławczy") z dnia [...] maja 2018 r. znak: [...] na podstawie której ww. organ działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.; dalej: "k.p.a.") po rozpatrzeniu odwołania K. W. (dalej: "skarżący") od decyzji Prezydenta Miasta R. (dalej: "organ I Instancji", "Prezydent") z dnia [...] kwietnia 2018 r. znak: [...] wydanej w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej - orzekł o uchyleniu zaskarżonej decyzji w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

U podstaw podjętego w tej sprawie rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r. organ I instancji działając na podstawie art. 104 k.p.a. w związku z art. 144 ust. 1, art. 145 ust. 2, art. 148 ust. 1, 2 i 3 ustawy

z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz.U. z 2018 r., poz. 121 ze zm.; dalej: "u.g.n.") i uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w R. z dnia [...] czerwca 2012 r. (Dz.U. Województwa [...] z 2012 r. poz. 5029) orzekł o: 1) ustaleniu K. W., będącemu w dniu stworzenia warunków do korzystania z wybudowanej drogi w ulicy S. właścicielem nieruchomości położonej w R. przy ulicy S., oznaczonej nr [...] o powierzchni [...] m2 opłaty adiacenckiej stanowiącej 30% różnicy między wartością jaką przedmiotowa nieruchomość miała przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej, a wartością jaką nieruchomość ma po ich wybudowaniu, tj. z tytułu budowy drogi w ulicy S., w wysokości [...] zł oraz 2) odmowie rozłożenia opłaty adiacenckiej na raty.