Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Go 499/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Protokolant st. sekr. sądowy Danuta Chorabik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi E E. i L.J. spółka komandytowa na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...]r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej E E. i L.J. spółka komandytowa kwotę 4 469 (cztery tysiące czterysta sześćdziesiąt dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] marca 2021 r., nr [...], Prezydent Miasta, działając na podstawie art. 104, art. 107 § 1 i § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 z późn. zm., dalej jako k.p.a.), art. 98 a ust. 1 i ust. 1a, art. 147, art.148 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1990 z późn. zm., dalej jako u.g.n.) oraz § 1 uchwały Rady Miasta z dnia [...] grudnia 2017 r., Nr LXI.839.2017 w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego podziałem nieruchomości (Dz. Urz. Woj. z 2017 r. poz. 2831) ustalił E E. i L.J. spółka jawna (następcy prawnego E sp. z o.o. spółka komandytowa E. i L.J.), opłatę adiacencką w wysokości 28.386,30 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, spowodowanego podziałem nieruchomości położonej w [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki [...], powstałe wskutek podziału działki nr [...].

1.1. W decyzji tej wskazano, że E sp. z o.o. spółka komandytowa E. i L.J. wniosła o zaopiniowanie wstępnego projektu podziału nieruchomości położonej obrębie [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...]. Postanowieniem z [...] listopada 2018 r. Prezydent Miasta pozytywnie zaopiniował wstępny projekt podziału, a następnie decyzją z [...] kwietnia 2019 r. zatwierdził projekt podziału nieruchomości, w następstwie którego z nieruchomości oznaczonej jako działki nr [...] o powierzchni 1,6759 ha wydzielone zostały działki oznaczone numerami [...].